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联调机制化解“三大纠纷”明日

发布时间:2020-01-14 18:37:22 阅读: 来源:密度计厂家

联调机制化解“三大纠纷”

在农村,土地、山林、水利权属纠纷多,化解难,易引发群体性事件,一直是影响社会稳定的重要因素。去年4 月,我市两级法院与相关部门建立联动协调化解机制后, 三大纠纷 化解工作水平有了进一步提高。

现状: 三大纠纷 案

上诉率、申诉率下降

先来看一组数字:

去年,我市两级法院共受理一审 三大纠纷 案件65件,上诉案件45件,同比下降21%;申诉案件33件,同比下降15%;改判案件9件,同比下降17%,有20件行政案件得以彻底化解。同时通过联动协调化解机制的实施,市中院及各县市区人民法院认真实施社会稳定风险评估机制,共向各县市区行政机关提示社会稳定风险案件38件,无一案件因行政处理和行政审判造成社会不稳定因素,取得较好的法律效果、社会效果、政治效果。

此前,我市两级法院行政审判庭近年来所受理的行政案件中,山林土地行政确权案件一直占50%以上, 三大纠纷 行政案件在我市行政审判案件的比例一直居高不下,也是造成行政审判案件上诉率高、申诉率高、改判率高、服判息诉率低 三高一低 现象的主要原因,有的 三大纠纷案件 还演变成斗殴、故意伤害致人死亡、宗族械斗等恶性案件。

从中对比可窥见,一个 党委领导、政府支持、多方参与、法院推动 的 三大纠纷 联动协调化解机制,在其中发挥了重要的作用。

措施: 成立多方参与、法院推动的化解纠纷机制

那么,这个本着合法、公正、高效处理 三大纠纷 案为目标的联调机制是如何构建和运作呢?

去年年初,市中院派出工作组到容县、博白、兴业、北流等县市,专门对 三大纠纷 行政案件如何协调化解进行调研,深入了解 三大纠纷 行政案件的基本情况、协调化解存在难点、协调化解的对策与出路

3月底,市中院牵头组织市土地山林水利纠纷调解处理办公室、各县市区土地山林水利纠纷调解处理办公室主要负责人进行座谈

4月,随着市中院与市土地山林水利纠纷调解处理办公室共同签署《玉林市 三大纠纷 案件联动协调实施意见》,我市 三大纠纷 行政案件联动协调化解机制正式启动。紧接着,还就实施的具体内容进行协商,进一步细化工作措施、方法

实施意见签署后,两级法院认真开展个案、类型案件协调沟通,市中院共对二审受理的35件 三大纠纷 案件与市法制办、市调处办、各县市区调处办进行协调沟通,各县市区法院共对55件 三大纠纷 行政案件开展协调沟通66人次。@@@

效果:联调机制 促纠纷调解水平提高

通过实施联动协调机制,各县市调处办行政执法人员执法水平得以提高,一些长期困扰行政执法人员的专业问题得以厘清,目前,对 三大纠纷 的调解开展得比较顺利。 在日前召开的新闻发布会上,市中院行政庭副庭长周善伟谈到联调机制成效时说,因为统一了裁判标准,司法权威得以进一步树立,化解工作水平进一步提高,化解了一批影响社会稳定的行政案件。

市中院日前审理了博白县某镇11个生产队不服山林行政确权纠纷上诉一案,不久前,在当地曾因该纠纷发生斗殴致两人死亡的恶性事件。由于该案涉及两个村11个生产队3000多人,当事人之间矛盾尖锐,为防止庭审过程中发生群体事件,从而演变为宗族械斗,法院认真制订庭审方案和安保方案,向市委政法委汇报,并多次到博白协调,使该案得以顺利审理。因采取的调解措施得力,该案从审理到宣判都没有影响到社会的稳定。 (

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