昆明代表团讨论报告时认为云南园区建设应特区化

发布时间：2020-02-27 16:01:51 阅读：次来源：密度计厂家

“产业不强是云南的软肋。必须把调整经济结构、推动产业大发展作为跨越发展的重要支撑。”在云南省第九次党代会上，昆明代表团讨论审查党代会报告时认为：“云南要跨越，关键在产业。园区要树立特区的理念，而不能走机关化。”

园区要注重产业招商

“建设桥头堡，目前国内外、省内外都在看云南，下一步云南到底该怎么做？党代会报告给出了响亮回答：就是科学发展、和谐发展、跨越发展。党代会报告是建设新云南的一个动员令，是落实桥头堡战略的一个路线图。”董保同代表说，我在云南工作一年了，亲身感受到云南省委团结带领全省人民，在经济社会发展取得的巨大成就。我为能参与“两强一堡”战略的实施，建设新云南倍感荣幸，同时也感到肩上一种沉甸甸的责任。

“报告特别强调跨越发展。云南要跨越，关键在产业，要把产业发展作为全省经济工作的重中之重。”董保同代表说，对于州（市）县区各级领导来说，要认真研究把握工业发展规律，真正把工业发展起来。这是州（市）区县需要认真思考的问题。企业有企业成长规律，产业有产业发展规律，不同工业有不同发展规律，不是讲发展就能发展起来，其中有许多客观规律要去总结。

“现在园区之间不再是小帆板之间的竞争，而是航母编队竞争。建立园区之间的协调机制很重要。”董保同代表切身感受到现在各园区之间产业同质化很厉害，需要强化园区建设的统筹协调。成都提出一区一主业，昆明应朝这个方向去引导。他说，作为园区来讲，要注重产业招商，建立专业化的产业机构，做大做强特色优势产业。企业招商也是关键。

董保同代表说，现在园区招商引资，招来的大多是一些大公司的生产车间，从长远看，是没有太大竞争力的。当然，目前需要这样的大企业，要把工业总量做大、做上去，带动税收、就业，才有财力去支撑自主创新。现在亟待从科技创新体系构建上去做一些布局，招商引资过程中，最好能引进一些研发机构，从土地价值上看，也许近期不是太高，若干年后会看到效果和持续发展动力。此外，在人才集聚上也要下大力气。有时候一个人才就可以带动一个项目、一个产业，整个链条就起来了。

“园区要树立特区的理念，真正大胆探索。当今园区越来越行政化、官僚化，园区一定要特区化而不能机关化。”

信息化是推动工业化的加速器

“产业是桥头堡建设的重要基础，工业是产业发展的主导力量。工业化是信息化的物质基础和重要载体，信息化是推动工业化的加速器。”来自市工信委的陈浩代表谈到，云南要跨越，关键在产业。要以党代会精神为指导，抢抓桥头堡建设战略机遇，坚定不移地推动工业转型升级，大力实施传统产业升级、新兴产业培育计划，构筑现代工业产业发展体系；坚定不移地推动布局调整优化，全力构筑以园区为主体的现代工业布局体系；推动市场主体培育，全力做强大企业、做大小企业，做多新企业，办好国家、省级工业园区，完善市级特色产业园和民营经济产业园。实现工业、产业向园区集中。到2015年，力争全市工业增加值突破2000亿元，园区工业增加值突破1600亿元；全力打造2个主营业务收入过千亿元、3个过500亿元、10个过百亿元的工业园区、形成5个国家级开发区为龙头、15个省级工业园区为支撑、若干个市级特色产业园为补充的三级并进、布局合理、竞相发展的园区建设体系。

要实现上述目标，陈浩代表认为，必须打造大产业，增强城市产业竞争力，实施传统产业升级计划。实施新兴产业培育计划，重点发展装备制造、新材料、生物医药、石油化工、新能源、物联网、节能环保等战略性新兴产业，建成全省战略性新兴产业先行区。

另外就是构筑大平台，提升产业发展承载力。实施实体化管理，推进园区建设上山，产业向园区聚集；实施百亿园区基础设施提升工程，每年投入基础设施建设资金100亿元以上，新建标准厂房120万平方米，基础设施配套到位的熟地区域持续达到建成区的30%以上。“建设大项目，增强产业发展带动力，强势推动招商引资。”陈浩代表说，昆明将实施“215”重大项目建设计划，每年包装储备200个、开工100个、竣工50个5000万元以上工业项目。争取计划总投资3350亿元150多个重大项目列入省桥头堡建设规划。实施“大企业集团培育工程”，到2015年全市主营业务收入超10亿元工业企业突破100户、超50亿元突破20户、超100亿元突破10户。实施“中小企业培育工程”，每年抓好100家成长型中小企业、100家科技型中小企业和100家微型企业培育，力争50户小型企业提档上规模。

(记者李丹丹吴晓松)(昆明日报)